Ottawa trì hoãn quyết định về quy chế tư vấn viên di trú đến năm 2018

Ngày 24 Tháng 10 năm 2017 – Chính phủ liên bang Canada sẽ sử dụng một phương pháp tiếp cận nghiên cứu tiếp theo trước khi thực hiện những thay đổi cần thiết để giải quyết những thất bại của cơ quan điều hành quản lý tư vấn nhập cư.

Bộ trưởng Nhập cư Ahmed Hussen đã đưa ra một tuyên bố nói rằng chính phủ sẽ không quyết định về kế hoạch hành động cho đến năm 2018, do “sự phức tạp và phụ thuộc lẫn nhau” của các vấn đề được đưa ra bởi báo cáo của Quốc hội vào tháng 6 năm 2017 do Hạ viện Ủy ban Thường vụ Quốc tịch và Di trú.

Điều này cho thấy Bộ trưởng dự định sẽ thêm thời gian để ban ngành của ông quyết định cách tiến hành tốt nhất.

Các Tư vấn di trú của Hội đồng Quản lý Canada (ICCRC) không làm công việc của mình trong việc tự điều chỉnh ngành. Một số nỗ lực trước đó đã cố gắng và không sửa được vấn đề. Nếu chính phủ hiện nay tìm ra giải pháp đúng đắn, nó sẽ chứng minh đúng cho nó để dành thời gian để làm như vậy.

Tuyên bố của Hussen phản ánh báo cáo của Uỷ ban Thường vụ về Quốc tịch và Nhập cư cho thấy cần phải sửa đổi lại các quy định của các tư vấn viên di trú. Một mối quan tâm áp đảo là các chuyên gia ‘ma’ không được kiểm soát được phép vào hệ thống này. Khung pháp lý hiện tại không cho phép ICCRC kiểm soát các tư vấn không có giấy phép trong nước hoặc ở nước ngoài. Điều này là nhiệm vụ của CBSA và RCMP, cũng như chính phủ liên bang để thử và giải quyết vấn đề này. Một số trường hợp gian lận cao cấp đã xâm nhập vào hệ thống pháp luật Canada .

Những người bị thiệt hại nhiều nhất là những ứng cử viên nhập cư, những người bị mất cơ hội nhập cư tại Canada vì hành động của các chuyên gia gian lận.

Tuyên bố của Hussen phác thảo ba lĩnh vực chính trong đó Uỷ ban Thường vụ đã kêu gọi thay đổi cơ bản:

Khung pháp lý cho cơ quan chịu trách nhiệm quản lý tư vấn nhập cư và tư cách công dân.
Điều tra và thực thi liên quan đến hành vi phạm tội khi hành nghề mà không được phép và các hành vi phạm tội khác.
Thủ tục nhập cư, tị nạn và quốc tịch Canada để xử lý các ứng dụng và để liên lạc với khách hàng và với người nộp đơn tương lai.

Hussen viết: “Chính phủ thừa nhận rằng có nhu cầu và cam kết mạnh mẽ để đảm bảo rằng: những người cung cấp dịch vụ hoạt động một cách chuyên nghiệp và đạo đức; sự tự tin và sự toàn vẹn của chương trình được duy trì; và rằng lợi ích của người mới đến và người nộp đơn muốn giữ các dịch vụ tư vấn được bảo vệ. ”

Trọng tâm quyết định mà chính phủ liên bang phải thực hiện là liệu có nên theo đuổi chính sách tự điều chỉnh hiện tại hay không để đưa quy định của ngành này dưới trách nhiệm trực tiếp của chính phủ hoặc để chấm dứt thực tiễn, để các trường hợp nhập cư được xử lý bởi luật sư chất lượng.

Rõ ràng là, cũng như các nỗ lực trước đây, việc sửa đổi lại quy định của ngành sẽ mất nhiều tháng và có thể là nhiều năm.

Trong khi chờ đợi, ICCRC không thành công chỉ để điều chỉnh ngành, mặc dù các sự kiện về chống tham nhũng và không chuyên nghiệp đã gây ra cho Uỷ ban thường vụ đánh giá vai trò của nó ngay từ đầu.

Sự khác nhau giữa việc thuê luật sư và thuê chuyên gia tư vấn được cấp phép là gì?

Một chuyên gia tư vấn là bất cứ ai đưa ra lời khuyên. Luật sư (attorney, barrister hoặc solicitor) được cấp phép thực hiện các chức năng pháp lý. Những điều này có thể bao gồm:

Soạn thảo văn bản
Phiên dịch và áp dụng pháp luật
Tư vấn pháp luật
Đại diện cho khách hàng tại tòa án

Thực tiễn pháp luật được quy định bởi từng tỉnh. Luật sư phải có các chứng chỉ sau:

Cử nhân luật học từ trường đại học được công nhận
Kiểm tra hành nghề luật
Tập huấn luật sư hành nghề

Hoạt động của các luật sư ở Canada do POL quy định.

Các quy tắc POL bao gồm các lĩnh vực sau:

Có riêng các tài khoản ngân hàng ủy thác dành cho việc thu phí khách hàng
Nghĩa vụ của luật sư đối với khách hàng
Thực hiện nhiệm vụ
Mở rộng tiếp thu giáo dục pháp luật bắt buộc

Lời khuyên cho các ứng viên nhập cư là cẩn thận và chọn lọc nếu thuê tư vấn viên di trú. Con đường lý tưởng là lựa chọn một luật sư nhập cư đủ điều kiện, có thể cung cấp hướng dẫn chuyên môn với dự án nhập cư.

Hiệp hội Cựu luật sư Canada (CBA), đại diện cho 36.000 luật sư tại Canada, nói rằng, rút lại sự ủng hộ của các chuyên gia về nhập cư và nói với ủy ban nghị viện rằng ‘những câu hỏi nghiêm túc về việc liệu các chuyên gia tư vấn có thể tự điều chỉnh được’ hay không.

Ottawa phải hành động

Lý tưởng nhất là Ottawa sẽ giải tán ICCRC vào năm 2018. Thay vào đó, và với sự thất bại liên tục của chính phủ liên bang để thành lập một cơ quan tự quản, nó sẽ phải dừng lại và bắt đầu lại từ đầu. Nó phải cho phép đại diện cho việc bồi thường chỉ bởi các luật sư là thành viên có uy tín với hội luật ở Canada hoặc các công chứng viên có chức vụ tương tự ở Quebec.

Ngoài ra, nên xem xét thành lập cơ quan quản lý riêng của mình với sự giám sát và bảo vệ thích hợp để đảm bảo sự công bằng, trong Bộ Nhập cư, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC). Có tiền lệ phong phú và lợi ích chiến lược cho việc này. Tại Úc, Văn phòng Di trú đã thành lập một cơ quan quản lý nội bộ thành công cao, Cơ quan Đăng ký Đại lý di trú (Migration Agents Registration Authority).

Ở Québec, có thẩm quyền riêng để quản lý một chương trình nhập cư toàn diện, quy định các chuyên gia nhập cư thuộc Sở Di trú Quebec. Có cơ sở hạ tầng được thành lập đã thành công trong việc điều chỉnh các chuyên gia tư vấn nhập cư, không có những vấn đề lặp đi lặp lại do ICCRC và người tiền nhiệm của nó phải đối mặt.

Nhu cầu trước mắt để bảo vệ công chúng là rõ ràng. Hussen phải xem xét thực hiện các biện pháp chuyển tiếp để giảm bớt điều hành hiện tại của mình và chỉ định một sự thay thế tạm thời thích hợp. Điều này cũng có thể bao gồm sự tham gia của mỗi tỉnh trong 10 tỉnh và các hiệp hội luật pháp lãnh thổ, cho đến khi thành lập một thực thể mới. Hành động như vậy sẽ giúp duy trì tính toàn vẹn của hệ thống nhập cư và đảm bảo rằng nó không bị tổn thương thêm nữa.

Nguồn: immigration.ca

Ottawa trì hoãn quyết định về quy chế tư vấn viên di trú đến năm 2018

Có thể bạn quan tâm

Có thể bạn quan tâm